В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 № 397, постановлением Губернатора Тюменской области от 16.10.2013 № 237 «Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Тюменской области», распоряжением Правительства Тюменской области от 03.08.2018 № 974-рп «О некоторых вопросах организации конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и на включение в кадровый резерв государственных органов Тюменской области»,
Департамент труда и занятости населения Тюменской области объявляет конкурс на включение в кадровый резерв на должность:
Главный специалист отдела юридической и кадровой работы (1 ед.) категория «специалисты», группа «старшая».
Квалификационные требования, предъявляемые к претендентам на замещение вакантной должности:
1. Базовые квалификационные требования:
1.1. Требования к уровню профессионального образования: высшее образование не ниже уровня бакалавриат.
1.2. Требования к стажу государственной гражданской службы или опыту работы по специальности, направлению подготовки: не предъявляются.
1.3. Базовые знания и умения:
1) знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знание основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, системы федеральных и областных органов государственной власти;
3) знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий;
4) умения, свидетельствующие о наличии необходимых профессиональных и личностных качеств:
а) сбора, анализа и систематизации информации, подготовки официального письма (умение мыслить системно);
б) планирования и рационального использования рабочего времени;
в) владения приемами межличностных отношений, недопущения межличностных конфликтов (коммуникативные умения).
2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:
2.1. Требования к направлениям подготовки профессионального образования: высшее образование по одному из следующих направлений подготовки (специальностей): «Юриспруденция», «Государственное и муниципальное управление», иные направления подготовки (специальности), содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным направлениям подготовки (специальностям).
2.2. Профессиональные знания в сфере законодательства Российской Федерации:
1) законодательство о системе органов государственной власти Российской Федерации и Тюменской области;
2) нормативные акты, регулирующие вопросы занятости населения, гражданское, трудовое, финансовое законодательство.
2.3. Иные профессиональные знания:
1) знание основ государственного устройства и управления;
2) знание правил юридической техники;
3) знание основных принципов обеспечения единства правового пространства Российской Федерации.
4) знание основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере законодательства о занятости, труде, социального обеспечения;
5) знание судебной практики Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сфере законодательства о занятости, труде, социального обеспечения.
2.4. Профессиональные умения:
1) работа со справочными правовыми системами «Консультант Плюс», «Гарант» на профессиональном уровне;
2) умение выяснять точный смысл, содержание нормативных правовых актов (норм), используя различные виды толкования;
3) использование официально-делового стиля при составлении правовых документов ненормативного характера;
4) использование правил юридической техники для составления нормативных правовых актов.
2.5. Функциональные знания:
1) понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;
2) понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;
3) понятие официального отзыва на проекты нормативных правовых актов: этапы, ключевые принципы и технологии разработки;
4) понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;
5) виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;
6) институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;
7) процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
8) меры, принимаемые по результатам проверки;
9) основания проведения и особенности внеплановых проверок;
10) порядок, требования, этапы и принципы разработки и применения административного регламента (в том числе административного регламента);
11) порядок предоставления государственных услуг в электронной форме;
12) права заявителей при получении государственных услуг;
13) обязанности государственных органов, предоставляющих государственные услуги;
14) стандарт предоставления государственной услуги: требования и порядок разработки;
15) порядок ведения дел в судах различной инстанции;
16) функции и полномочия учредителя подведомственных организаций.
2.6. Функциональные умения:
1) разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
2) подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;
3) подготовка методических рекомендаций, разъяснений;
4) подготовка аналитических, информационных и других материалов;
5) организация и проведение мониторинга применения законодательства;
6) проведение плановых и внеплановых документарных (камеральных) проверок (обследований);
7) проведение плановых и внеплановых выездных проверок;
8) осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов;
9) рассмотрение запросов, ходатайств, уведомлений, жалоб;
10) проведение консультаций;
11) ведение исковой и претензионной работы;
12) ведение телефонных разговоров;
13) организация подготовки разъяснений гражданам и организациям.
Должностные обязанности главного специалиста отдела юридической и кадровой работы:
осуществляет правовое обеспечение работы государственных автономных учреждений Тюменской области Центров занятости населения (далее – Центры занятости населения), в т.ч. с выездом в Центры занятости населения;
принимает участие в разработке и согласовании проектов нормативных правовых и ненормативных правовых актов Губернатора и Правительства Тюменской области в области содействия занятости населения, трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, в т.ч. по результатам проведенного отраслевого мониторинга изменений федеральных нормативных правовых актов и Законов Тюменской области;
представляет проекты нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Тюменской области в области содействия занятости населения для размещения на официальном Портале органов государственной власти Тюменской области в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы, общественного обсуждения и педагогической экспертизы;
представляет проекты нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Тюменской области в области содействия занятости населения и сводные отчеты, в отношении которых проводится оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, для размещения на официальном Портале органов государственной власти Тюменской области в целях проведения публичных консультаций;
осуществляет учет замечаний и (или) предложений, изложенных в заключениях об оценке регулирующего воздействия, поступивших из уполномоченного органа, либо мотивированное их отклонение;
осуществляет проведение юридической экспертизы проектов административных регламентов Департамента исполнения государственных функций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и предоставления государственных услуг, а также проектов внесения изменений в административные регламенты;
осуществляет учет замечаний, изложенных в заключениях Главного правового управления Правительства области и независимых экспертов, подготовленных по результатам антикоррупционной экспертизы, либо мотивированное их отклонение;
принимает участие во внедрении административных регламентов Департамента исполнения государственных функций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов Департамента предоставления государственных услуг;
осуществляет правовую экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Тюменской области по вопросам занятости населения;
осуществляет мониторинг изменений федеральных нормативных правовых актов и Законов Тюменской области в области содействия занятости населения;
принимает участие в проведении мониторинга правоприменения положений федерального и областного законодательства в области содействия занятости населения, трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений;
принимает участие в рассмотрении и согласовании проектов нормативных правовых и ненормативных правовых актов, разработанных органами исполнительной власти Тюменской области, и подготовке заключений Департамента по результатам их рассмотрения;
принимает участие в разработке, в случае необходимости редактирует, проекты ненормативных правовых актов Департамента;
осуществляет представительство от имени Департамента и Центров занятости населения в судебных органах, в органах государственной власти, в органах местного самоуправления;
участвует в подготовке исковых заявлений, материалов в суд, осуществлении претензионной работы;
ведет учет и хранение находящихся в производстве судебных и арбитражных дел Департамента;
ведет справочно-информационную работу по законодательству и нормативным актам с применением технических средств;
представляет материалы, готовит ответы на поступившие вопросы для размещения на Web- сайте Департамента по направлениям деятельности отдела юридической и кадровой работы;
представляет в соответствии со своей компетенцией информацию о Департаменте для размещения на официальном Портале органов государственной власти Тюменской области;
консультирует граждан по законодательству о занятости населения;
рассматривает жалобы граждан по вопросам нарушения законодательства о занятости;
принимает участие в работе по подготовке проектов договоров, заключаемых Департаментом и Центрами занятости населения, заключений об их юридической обоснованности;
участвует в мероприятиях по обеспечению сохранности имущества, закрепленного за Центрами занятости населения;
участвует в процедурах распоряжения имуществом, принадлежащим Центрам занятости населения на праве оперативного управления (изъятие, списание);
осуществляет правовое сопровождение при закупке товаров, работ и услуг для нужд Департамента;
проверяет соблюдение законности заключения и исполнения хозяйственных договоров Департамента, Центров занятости населения
осуществляет проведение экспертизы оказанных исполнителем услуг по повышению квалификации государственных гражданских служащих Департамента, нотариальных услуг;
принимает участие в реализации мероприятий по снижению напряженности на рынке труда;
принимает участие в мероприятиях по переходу на оказание государственных услуг в области содействия занятости населения в электронном виде;
участвует в проверках по соблюдению законодательства о занятости населения работодателями и Центрами занятости населения;
принимает участие в осуществлении контроля за исполнением Административных регламентов по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения работниками Центров занятости населения;
осуществляет организационно-правовое сопровождение деятельности Общественного совета при Департаменте;
обобщает практику применения и анализирует причины нарушения законодательства о занятости Центрами занятости населения;
участвует в разработке методических материалов по вопросам, входящим в его должностные обязанности;
подготавливает письма в государственные органы, учреждения и организации по вопросам, входящим в его должностные обязанности;
информирует начальника отдела юридической и кадровой работы о состоянии дел по направлениям своей деятельности;
осуществляет исполнение документов и поручений начальника отдела юридической и кадровой работы, принимает оперативные меры, направленные на своевременное и качественное их выполнение;
участвует в заседаниях, совещаниях по вопросам, входящим в его должностные обязанности.
Права главного специалиста отдела юридической и кадровой работы:
а) главный специалист отдела юридической и кадровой работы имеет права государственного гражданского служащего, установленные нормативными правовыми и правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.
б) в рамках исполнения своих должностных обязанностей главный специалист отдела юридической и кадровой работы имеет право:
- получать от должностных лиц Департамента и Центров занятости населения в установленном порядке документы, справки, расчеты, отчеты и другую необходимую информацию для выполнения своих должностных обязанностей;
- проверять соблюдение законодательства о занятости населения работодателями;
- проверять деятельность Центров занятости населения по вопросам, входящим в его компетенцию;
- вести прием и консультирование граждан и работников Центров занятости населения;
- давать государственным гражданским служащим Департамента разъяснения по вопросам, входящим в должностные обязанности, предусмотренные настоящим регламентом;
- вносить предложения начальнику отдела юридической и кадровой работы по совершенствованию работы отдела по направлениям своей деятельности.
Ответственность главного специалиста отдела юридической и кадровой работы:
а) Главный специалист отдела юридической и кадровой работы несет ответственность за невыполнение обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.
б) Главный специалист отдела юридической и кадровой работы несет ответственность, предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, установленных настоящим должностным регламентом.
Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста отдела юридической и кадровой работы:
1. Качественные показатели:
- отсутствие случаев неисполнения либо некачественного исполнения обязанностей, предусмотренных должностным регламентом главного специалиста отдела юридической и кадровой работы;
- отсутствие актов прокурорского реагирования, содержащих выявленные нарушения по выполняемым главным специалистом отдела юридической и кадровой работы должностным обязанностям. При этом в случае поступления акта прокурорского реагирования, показатель считается достигнутым, если по результатам рассмотрения данного акта с руководством – акт прокурорского реагирования признан необоснованным;
- достижение показателей реализации мероприятий плана противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Тюменской области в рамках компетенции отдела юридической и кадровой работы;
- отсутствие нарушений сроков и порядка предоставления информации, ответов на обращения граждан.
2. Показатели оценки деятельности:
- профессиональная компетентность (знание законодательных, нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
- способность выполнять должностные функции самостоятельно, без помощи руководителя или старшего по должности;
- способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
- осознание ответственности за последствия своих действий и принимаемых решений;
- соблюдение трудовой дисциплины;
- способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях.
Условия прохождения государственной гражданской службы в Департаменте труда и занятости населения Тюменской области основаны на общих принципах законодательства о государственной гражданской службе, регулируются Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Тюменской области от 28.12.2004 № 327 «О государственной гражданской службе Тюменской области» и иными нормативными правовыми актами.
Порядок проведения конкурса
Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие русским языком и соответствующие установленным квалификационным требованиям к вакантной должности государственной гражданской службы.
Документы принимаются с 14.06.2019 по 04.07.2019 года включительно.
Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе осуществляется:
- публикация объявления о приеме документов для участия в конкурсе;
- сбор документов, их анализ на предмет соответствия кандидата установленным квалификационным требованиям;
- принятие решения о последовательности и наборе конкурсных процедур, планируемых к проведению на втором этапе конкурса, и методы оценки данных конкурсных процедур.
В целях повышения доступности информации о применяемых в ходе конкурса методах оценки, а также мотивации к самоподготовке и повышению профессионального уровня, кандидаты могут пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки своего профессионального уровня.
Предварительный тест размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» в открытой части в разделе «Образование», доступ кандидатам для его прохождения предоставляется безвозмездно.
Результаты прохождения кандидатом предварительного теста не могут быть приняты во внимание конкурсной комиссией и не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.
По результатам первого этапа конкурса в отношении кандидатов принимается одно из следующих решений:
а) допустить кандидата до участия в конкурсе;
б) отказать кандидату в участии во втором этапе конкурса.
Кандидат не может быть допущен ко второму этапу конкурса в случае его несоответствия квалификационным требованиям.
Кандидат, не допущенный к участию во втором этапе конкурса, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Второй этап конкурса проводится при наличии не менее двух кандидатов по итогам первого этапа.
При отсутствии требуемого количества кандидатов заседание конкурсной комиссии не проводится, издается ненормативный правовой акт Департамента труда и занятости населения Тюменской области о признании конкурса несостоявшимся.
Второй этап конкурса состоит из конкурсных процедур, проводимых в очной и (или) дистанционной форме.
При проведении второго этапа конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих действующим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки кандидатов, включая тестирование, анкетирование, написание реферата или иных письменных работ, индивидуальное собеседование, проведение групповых дискуссий, подготовку проекта документа.
Предполагаемые конкурсные процедуры второго этапа конкурса – тестирование, индивидуальное собеседование.
Информация о методах оценки, дате, месте и времени проведения конкурсных процедур и заседания конкурсной комиссии, в ходе которого будет организовано индивидуальное собеседование с кандидатами, а также список кандидатов, допущенных к участию во втором этапе конкурса, будут сообщены участникам, допущенным ко второму этапу, в срок не позднее 15 календарных дней до дня проведения заседания конкурсной комиссии.
Кандидат представляет на адрес электронной почты Ovchinnikova@72to.ru или в электронном виде с использованием государственной информационной системы в области государственной службы в сети «Интернет» сканированные образы следующих документов:
а) заявление на имя руководителя государственного органа;
б) анкету с приложением фотографии;
в) согласие на обработку персональных данных.
В случае отсутствия у кандидата доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, допускается представление документов на бумажном носителе по адресу: г. Тюмень, ул. Советская, 61, каб. 314.
Кандидату, у которого отсутствует электронная почта, предоставляется возможность её создания, используя информационно-коммуникационные технологии Департамента труда и занятости населения Тюменской области.
Гражданский служащий, замещающий должность в Департаменте труда и занятости населения Тюменской области, и изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает только заявление на имя представителя нанимателя.
Гражданский служащий, проходящий службу в ином государственном органе и изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Департамент труда и занятости населения Тюменской области документы, указанные выше.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа государственному служащему (гражданину) в их приеме.
Предполагаемое место проведения конкурса (второго этапа) – административное здание, расположенное по адресу: г. Тюмень, ул. Советская, д. 61, каб. 428.
Дополнительную информацию о порядке проведения конкурса можно узнать:
по телефону 8 (3452) 42-61-06 в рабочие дни с 09.00ч. до 13.00ч.,
по адресу электронной почты Ovchinnikova@72to.ru;
по почтовому адресу: 625000, г. Тюмень, ул. Советская, д. 61.
Информация о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса на включение в кадровый резерв Департамента труда и занятости населения Тюменской области на замещение должности главного специалиста отдела юридической и кадровой работы:
- тестирование, проводимое в соответствии с пунктом 1.5.4. Методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и на включение в кадровый резерв исполнительных органов государственной власти Тюменской области, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 03.08.2018 № 974-рп, на сайте https://edu.admtyumen.ru с 00:00 час. 25.07.2019 по 00:00 час. 26.07.2019;
- индивидуальное собеседование, проводимое в соответствии с разделом «IV. Индивидуальное собеседование» Приложения № 2 к единой методике проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 № 397, с использованием аудиозаписи с 14:30 час. по 16:00 час. 02.08.2019 по адресу: г. Тюмень, ул. Советская, 61, каб. 428.
Список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе:
Мамбетова Асель Салимбековна
Палеев Кирилл Владимирович
Кох Мария Михайловна
Мельникова Оксана Евгеньевна |